定 例 記 者 会 見 市 長 あ い さ つ ・ 説 明
平 成 ２ ６ 年 ９ 月 １ 日 午 前 １ ０ 時 ～
佐 久 市 役 所 ４ 階 特 別 会 議 室
報 道 関 係 の 皆 様 に は 、 大 変 お 忙 し い 中 、 定 例 記 者 会 見 に お 集 ま り い た だ き ま し て 、 誠 に あ り が と う ご ざ い ま す 。
本 日 の 記 者 会 見 は 、
佐 久 市 議 会 「 第 ３ 回 定 例 会 」 に 提 出 す る 議 案 の 概 要 を 中 心 に ご 説 明 を 申 し 上 げ た い と 思 い ま す 。
はじめに、今回提出する議案でございますが、 資料１ のとおり、専決処分報告１件、条例案８件、 事件案１４件、決算認定１２件、予算案４件、
合計３９件でございます。
最初に、議案第６３号、「専決処分の報告」につき まして申し上げます。
１ページから４ページをご覧ください。
平成２６年度一般会計補正予算（第４号）を、
７月３１日付けで専決処分したことについて、報告し 承認をお願いするものでございます。
内容は、地元、佐久長聖高等学校の第９６回全国高 等 学 校 野 球 選 手 権 大 会 出 場 に 伴 う 激 励 交 付 金 で ご ざ います。
次に、条例案につきまして申し上げます。
７ページをご覧ください。
議案第６６号、「佐久市保育の必要性の認定に関す
る条例」につきましては、国の「子ども・子育て支援
新制度」が、平成２７年４月から施行されることに備 え、新規に制定しようとするものでございます。
これは、子ども・子育て支援法の規定により、市が、
なお、議案第６７号から議案第６９号までの条例案
３件につきましても、「子ども・子育て支援新制度」
実施に向け、新たに制定しようとするものでございます。
次に、事件案につきまして申し上げます。
２２ページから３１ページをご覧ください。
議 案 第 ７ ８ 号 か ら 議 案 第 ８ ０ 号ま で の 事 件 案 ３ 件 は、「平成２６年度斎場施設建設」に係る「本体工事」 「管工事」「火葬炉設備工事」請負契約でございます。
佐久広域圏内１１市町村が利用する新たな斎場施設 を佐久市が事業主体となり整備するに当たり、それぞ れの工事の請負契約を締結するため、議会の議決を お願いするものでございます。
本工事は、約１５，０００平方メートルの敷地に、 鉄筋コンクリート造・２階建て
延べ面積 ３，８８６．２２平方メートルの斎場を
建築するものであります。
なお、本工事は、佐久広域市町村から応分の負担を いただき、佐久市の負担分については、合併特例事業 債を充当して実施するもので、平成２７年度にわたる 債務負担行為により実施するものでございます。
また、全国的な公共工事設計労務単価及び建設資材 等の上昇傾向を踏まえて、国が全国の自治体に通知し た、いわゆるインフレスライド条項等に該当すること から、佐久消防署庁舎新築（本体）工事の請負契約ほ か６件を変更すること等につきまして、議会の議決を お願いするものであります。
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
次に決算認定でございますが、４５ページおよび
４６ページをご覧ください。
一般会計と、公営企業会計を除く９特別会計の合計 決算額を申し上げますと、
平成２５年度の収入済額は、
６８９億３，６８８万５，６８１円であります。
支出済額は、６７４億２，３０５万７４８円であり
まして、差し引き １５億１，３８３万４，９３３円
４７ページをご覧ください。
国保浅間総合病院事業特別会計は、
平成２５年度の病院事業収益が、消費税込みで
６６億９，４９２万８４７円で、これに対する病院事 業費用は、６８億６，８３２万２，７１８円となって おります。
４８ページをご覧ください。 下水道事業特別会計は、
平成２５年度の下水道事業収益が、消費税込みで
２９億３０５万２，８４９円で、これに対する下水道 事業費用は、２７億７，１１８万５，８００円となっ ております。
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
４９ページをご覧ください。
次に、予算案について申し上げます。
５０ページをご覧ください。
議案第９８号、平成２６年度一般会計補正予算
（第５号）でございます。
歳入歳出それぞれ、１０億９，１８９万８千円を
追加し、総額を ５１４億７，４７２万８千円にしよ
うとするものでございます。
５１ページをご覧ください。
「歳入」は、国・県補助金の内示などによる補正で ございます。主なものを申し上げます。
１０款の地方交付税は、
先日、平成２６年度の普通交付税の額が決定いたし
ました。前年度比 ０．５％増の１１８億８千万円余
であります。今回の補正で、９２．９％の予算化とな ります。
１５款の県支出金は、
１７款の寄附金は、
福祉のまちづくり および 文化振興のために、
ご寄附をいただいたことによるものでございます。
１９款の繰越金は、
平成２５年度の決算に伴い、前年度繰越金が決定し たことによるものでございます。
２０款の諸収入は、
佐 久 水 道 企 業 団 か ら の 舗 装 復 旧 受 託 事 業 収 入 ほ か でございます。
２１款の市債は、
発行可能額の決定に伴う臨時財政対策債と、それぞ れの事業の実施に伴う市債の補正でございます。
次に、５３ページから５４ページ をご覧くださ い。
「歳出」は、国・県の補助採択された事業、市債の 繰上償還金などでございます。
主なものを申し上げます。
まず、 総務費 の先端情報化推進事業費は、
等に係る経費でございます。
民 生 費 の 望 月 地 区 新 保 育 所 建 設 事 業 費 と そ の 下 の 平賀・内山地区新保育所建設事業費は、
い ず れ も 敷 地 造 成 工 事 費 お よ び 用 排 水 路 等 の 付 帯 工 事費等でございます。
衛生費 の予防接種事業費は、
１０月からの定期接種化に伴う、水痘ワクチン
お よ び 高 齢 者 用 肺 炎 球 菌 ワ ク チ ン の 接 種 に 必 要 な 経 費でございます。
農林水産業費 の香坂ダム管理事業費は、
長野県が施工する佐久南部広域農道の盛土材の
一部として、１万立方メートルのダムの土砂を利用し たい旨のお話があり、県において は運搬費を負 担し、 タイアップ事業として、市では掘削・積込みのための 工事費を増額するものでございます。
土木費 の道路維持修繕事業費は、
昨年の豪雪を踏まえ、除融雪体制強化のための凍結 防止剤散布車１台の購入経費ほかでございます。
公債費 の市債元金償還金は、
今後の起債残高の増嵩（ぞうすう）を抑えるととも に、将来負担の軽減を図るため、任意の繰上償還を実 施するものでございます。
主な事業の説明につきましては、以上でございます。
５５ページをご覧ください。
繰越明許費につきましては、
都市計画費の「社会資本整備総合交付金街路整備事 業費」でございます。
Ｊ Ｒ 施 工 の 竜 岡 踏 切 拡 幅 工 事 に 係 る 負 担 金 に つ き まして、工事の年度内完了が困難となったため、翌年 度へ予算の繰越しを行うものでございます。
５６ページをご覧ください。
債務負担行為補正につきましては、
翌年度以降において必要となる経費の限度額を設定
でございます。
このうち、番号２２の「医療療養施設等整備事業費
補助金」は、「新しい保健事業」の一つとして新たに
制度化いたしました、医療機関が実施する医療療養病 床等の整備に対する補助金であります。
対象となります医療機関の施設整備計画に合わせ、 平 成 ２ ８ 年 度 ま で の 債 務 負 担 行 為 を 設 定 し 補 助 す る ものでございます。
詳細につきましては、この後、別項目としてご説明 いたします。
番号２３の「温水利用型健康運動施設整備事業費」 は、ＤＢＯ方式による施設の整備につきまして、
平成２８年度までの債務負担行為を設定し、本年度中 の着手を予定しております。
５８ページをご覧ください。
地方債補正につきましては、今回の市債の補正につ いて、事業ごとに限度額を定めたものであり、
最後に、５９ページ、特別会計につきましては、 議案第９９号から議案１０１号まで、ご覧のとおり ３会計の補正でございます。
以上、今議会に提出いたします議案の主なものにつ いて、ご説明申し上げました。
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
続きまして、「まちじゅう音楽祭２０周年記念
佐久市生涯学習市民のつどい まちじゅう音楽祭」に ついて申し上げます。
資料２ をご覧ください。
平成２６年度は、「まちじゅう音楽祭」が始まって
２０年の節目を迎えます。
これを記念して、９月２８日（日）にミレニアムパ
ークで「まちじゅう音楽祭２０周年記念 佐久市生涯
学習市民のつどい まちじゅう音 楽祭」を行い ます。
当日は、特別ゲストに「佐久・わが市」の作曲者で ある神津善行氏をお招きし、神津氏の指揮およびトー クを交え、参加者がより楽しめる内容で開催されます。
次に、「新しい保健活動における医療療養施設等整 備補助事業」について申し上げます。
資料３ をご覧ください。
近年の医療施策における大きな課題として、医療の 高度化、専門化と機能分化に伴う、医療の安定供給が あります。
佐久市では、本年３月に佐久医療センターが開院し、 こ れ を 契 機 に 市 内 の 医 療 機 関 の 役 割 分 担 が 明 確 と な るとともに、初期救急から３次救急医療までを安定的 に 供 給 で き る 地 域 完 結 型 の 医 療 体 制 が 整 っ て ま い り ました。
こうした状況から、今後においては、急性期から回 復期へ、更には在宅医療へとスムーズに移行できる体 制作りが急務となってまいります。
また、団塊の世代が７５歳前後を迎える２０２５年 頃には、６５歳以上の高齢者人口の割合も約３０％に 達するとされております。
こ う し た 超 高 齢 社 会 を 踏 ま え た 施 策 展 開 に つ い て も、今後の「保健・医療行政」の分野において、大変 重要なものとなってまいります。
そこで、急速に進展する高齢化社会への対応や、
る「新しい保健事業」の重点施策の一つとして位置付 け、対応を研究してまいりました。
そして今般、当該医療体制の構築に寄与する
医療療養病床やリハビリテーション施設等の整備を、 市内の病院が実施する際に、市が補助金を交付し、こ れを支援することができるよう、制度を構築したとこ ろであります。
次に、「新佐久市誕生１０周年記念事業」について 申し上げます。
最初に、「第１０回健康づくり佐久市民のつどい」
であります。
資料４－１ をご覧ください。
今年度の｢健康づくり佐久市民のつどい｣は、
１０周年記念事業として、１０月４日（土）、
佐久勤労者福祉センターで
『みんなでつくろう 世界最高健康都市・佐久』を
テーマに開催されます。
今回は、市民の皆様に、より高い健康意識を持って
いただけるよう、「佐久医師会」と「健康長寿科学振
興財団」との共催による 3 つの講演会を行います。
で、大勢の皆さんのご来場をお待ちしております。
次に、「劇団四季ミュージカル公演」について、
申し上げます。
資料４－２ をご覧ください。
１０周年記念事業に合わせまして、文化振興基金を
活用した新たな事業として、「劇団四季」の
ファミリーミュージカル「魔法をすてたマジョリン」 を開催いたします。
コスモホールを会場に、１０月５日（日）には、 一般向けの有料公演、翌日の６日（月）は、
市内１６の小学６年生、約９２０名を無料で招待して、 開催いたします。
一般向けの公演は、たいへん好評をいただき、チケ ットはすでに完売しております。
市民の皆様には、舞台芸術を十分に楽しんでいただ ける機会となると思います。
また、子どもたちには、豊かな感性が育まれる機会 となることを期待しております。
